进入2023年,日本海上保安厅继续扩大船队,新增了4艘千吨级的新船:若狭号、大隅号、朝凪号和弓张号。弓张号的排水量高达8700吨,朝凪号为6742吨。这些大型船只直接将日本的千吨级海警船数量推升到75艘。需要注意的是,这个数据是官方统计的,海上保安厅的船只以大型为主,数量占比较大,航速快、续航力强,执行任务能力非常强。
在钓鱼岛附近,保安厅的船队活动频繁,2024年统计显示,中国海警船进入该海域的天数达到了355天。而日本方面的75艘海警船则在这片水域里全力以赴,负责拦截渔船、驱离外舰,动作频繁,战术一套接一套。
不过,日本并不是盲目扩张船队。到2022年底,他们千吨级船只的数量为71艘,接着在第二年补充了4艘,增长势头稳健。保安厅对船队的管理十分精细,船只的分类也非常明确:小型船主要负责近海巡逻,大型船则负责远洋任务。比如,他们拥有16艘超过6000吨的船只,这在亚洲地区算得上是领先水平。
此外,保安厅每年都会加大资金投入,用于船队的更新。根据2025财年的预算申请,保安厅计划请求预算为2935亿日元,重点提升大型船只的比例,目标是让大型船占到40%。他们的计划包括继续建造三艘3万吨级的多用途巡逻船,总预算达到680亿日元,这些船只的长度达到200米,宽度为27米,排水量为3万吨,比美国海岸警卫队的希利号破冰船还要大一倍,预计到2029年投入使用。
到2027年底,日本的目标是拥有90艘大型船。考虑到日本的国土狭长,海域复杂,以及船队密度高,船只的维护成本也不低,因此这一目标也体现了保安厅的务实态度。
日本海上保安厅的强项在于技术,他们的船只装备了相控阵雷达、无人机接口,直升机起降平台一应俱全,航速普遍超过25节。例如,弓张号装备了30毫米的机炮和水炮,专门设计用于应对东海的对抗情况。
公开报告显示,到2025年,日本的千吨级船只数量将微增到81艘,其中包括2024年试航的寒梅号,排水量为6000吨,预计很快就会正式投入使用。整体来看,日本海上保安厅的巡逻船总数为147艘,其中20艘能够搭载直升机,火力配置相对隐蔽但实用。
虽然日本的海警船队技术过硬,且战术经验丰富,尤其在钓鱼岛的巡航常态化,但他们也面临着预算限制、船厂产能不足以及新船加入速度缓慢等问题。
中国海警的崛起:从追赶到领先
与日本相比,中国海警起步较晚。直到90年代前,中国还没有专门的海上执法队伍,相关职责由海监、渔政和海事等部门分散承担。直到2000年左右,中国的海警船吨位较小,以500吨级为主,巡逻黄海和东海都显得吃力。到了2011年,开始少量建造1000吨到3000吨的舰船。2013年,中国海警经历了重要的机构重组,国家海洋局下设海警局,统一指挥,且逐渐准军事化。
这个转折点的时机恰到好处,正值东海局势逐渐升温,日本海警船在该海域的活动日益频繁,严重干扰中国渔船的正常作业,甚至发生过扣押事件。中国海警的回应是加速建设海警船,特别是在2014年,中国千吨级海警船的数量首次超过了日本。
根据统计数据,2015年,中国的千吨级海警船有111艘,而日本只有62艘,差距逐渐拉开。到了2023年底,中国的千吨级海警船已经达到了120艘,预计到2025年,这个数字将超过160艘,海警船总数突破500艘,总吨位达到30万吨,稳居全球第一。
例如,818型船只,排水量接近4000吨,基于054A护卫舰改装,拥有与海军相媲美的火力系统,能够搭载直升机,已经服役了多艘。中国海警还建造了70多艘3000吨级的中型船只,填补了中型船只的空缺。此外,像2901号和5901号这两艘1.2万吨级的海警船,属于全球最大,航速可达25节,续航力非常强,通常负责南海和东海的常态巡航。
中国海警的船队扩张策略是完全由需求推动的:东海和南海的权益维护,保护渔船安全,打击非法捕捞,所有这些工作都需要大量的“大船”来执行。到2025年,501型新舰将入役,并且所有船只的命名将按照局级和吨位规范进行。
这些海警船不仅数量庞大,而且非常实用。它们配备了相控阵雷达、76毫米的炮、以及水炮等装备,抗撞性极强。例如,5901号巡航黄岩岛、仁爱礁等敏感海域时,展现了强大的控制能力。
与日本相比,中国的海警船队在吨位上具有明显优势,尤其是6000吨级的船只。尽管中国只有两艘万吨级的海警船,但3000吨级的数量庞大,足以弥补这一空白。到2024年,钓鱼岛附近,中国海警船的活动天数达到355天,频率远高于日本。
东海对峙背后的战略博弈
中日海警船的对比,不仅仅是数字上的较量,更深层次的是战略上的博弈。在钓鱼岛水域,日本有75艘千吨级海警船,巡逻密集,但中国却拥有160艘海警船,常态化地进行覆盖,2025年,中国对日本领海的入侵天数已是常态化的23天。
面对中国的压力,日本海上保安厅的应对策略是不断进行技术升级。他们计划到2025年采购4架MQ
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